El Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) publicó los resultados del Índice de Riesgos de Corrupción (IRC), una herramienta para identificar los riesgos en cada una de las compras públicas con base en información oficial.
La Administración del Puerto Integral (API) de Salina Cruz, Censia, Insabi, Censida, ISSSTE, Diconsa, la Secretaría de Salud, Segalmex y Sedena, se encuentran entre las instituciones públicas cuyo gasto superó los 3,000 millones de pesos en 2020 con el puntaje más elevado en el índice, lo que indica mayor riesgo de corrupción, por factores como la falta de competencia en adquisiciones.
El análisis del IMCO, reveló que entre 2018 y 2020 el riesgo de corrupción en las compras públicas aumentó en 147 de 247 instituciones federales por falta de competencia, poca transparencia e incumplimiento de la ley.
El informe indica que el año pasado, el 43.3% del monto contratado por las instituciones fue mediante adjudicación directa, el nivel más elevado desde 2013.
La adjudicación directa es uno de las principales vías para realizar compras públicas, por sus características es una modalidad sin competencia y es un proceso de excepción, mientras la licitación pública es la regla general, promueve concursos abiertos y prioriza la competencia.
Además, se otorgaron 1,481 millones de pesos a empresas del reciente creación y 19 millones a empresas consideradas fantasma, al figurar en el listado definitivo de contribuyentes inexistentes o con simulación de operaciones.
Las 10 instituciones con mayor riesgo de corrupción en 2020
1. La API de Salina Cruz, en Oaxaca, es la institución federal con mayor riesgo de corrupción según el IRC. En 2020, su monto de contrataciones ascendió a 4,267 millones 453,247 pesos, de los cuales 99.19% se otorgó por adjudicación directa y apenas 0.79% por licitación pública.
2. El Centro Nacional para la Salud de la Infancia y Adolescencia (Censia), de la Secretaría de Salud, entregó 28 contratos con un valor de de 10,236 millones 371,434 pesos, de los cuales 78.43% fueron por adjudicación directa, 12.85% fueron por otras contrataciones y 8.72% por contrato entre entes públicos.
3. El Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi) entregó 64 contratos con un valor de 16,695 millones 358,920 pesos, 75.14% por adjudicación directa, y 24.86% por licitación pública.
4. Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México (Birmex) dio 127 contratos de 3,959 millones 685,709 pesos, de los cuales 97.60% fueron por adjudicación directa, 1.91% mediante licitación pública y 0.34% por invitación a por lo menos tres personas.
5. El Centro Nacional contra la Prevención y Control del VIH y el Sida (Censida) entregó 71 contratos, por 3,701 millones 769,137 pesos durante el 2020. Según información del IRC, 99.92% de los contratos que le dieron fueron por adjudicación directa y 0.06% por contrato entre entes públicos.
6. El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) adquirió 9,412 contratos con valor de 32,340 millones 606,217 pesos, de los cuales el 37.02% fue por adjudicación directa, 36.21% por otras contrataciones, 2% por invitación a cuando menos 3 personas,1.45% contrato entre entes públicos y 23.22% por licitación pública. Sin embargo, el IMCO señala que 45% de las compras no cuenta con datos del contrato publicados, mientras 62% de las licitaciones tiene documentación incompleta.
7. Diconsa entregó 19,479 contratos por un monto de 10,575 millones 272,309 pesos, el 91.31% fueron por adjudicación directa, 4.19% por invitación a cuando menos tres personas y 4.35% por licitación pública.
8. El monto contratado por la Secretaría de Salud en 2020 fue de 3,909 millones 628,400 pesos, con 615 contratos, de los cuales el 22.17% fueron por licitación pública, 8.41% otras contrataciones y 69% por adjudicación directa.
9. Seguridad Alimentaria Mexicana (Segalmex) asignó 1,773 millones 264,498 en cinco contratos, 37.60% fue por licitación pública y 62.40% por adjudicación directa.
10. La Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) gastó 10,895 millones 299,402 pesos en 1,491 contratos, de los cuales 62.39% fueron por licitación pública y 36.26% por adjudicación directa.
La Administración Pública Federal está conformada por más de 260 instituciones que realizan compras públicas que representan, en promedio, 300,000 millones de pesos gastados en 150,000 contratos al año.
