Itzel Castañares y Elizabeth Albarrán
En medio de una incesante inflación al alza, la competencia de mercado es el mejor aliado para los bolsillos de las familias mexicanas, no solo porque pagan tarifas más justas, sino también pueden obtener mejores servicios, especialmente los que se generan alrededor del mundo de las telecomunicaciones.
Y si bien el gobierno de Andrés Manuel López Orador impulsó un plan antiinflacionario con el consenso de empresarios -entre ellos Carlos Slim- para no elevar precios en ciertos productos, el mejor apoyo para los consumidores es crear un entorno de competencia, consideró Mónica Aspe Bernal, CEO de AT&T México.
La competencia económica es la política social más efectiva porque no cuesta y lleva beneficios a los consumidores (…) con este entorno de alta inflación se abre la pregunta de ¿no debemos como país poner el ojo en la concentración económica en mercados clave y que dañan al consumidor?
dijo en entrevista con EL CEO
Actualmente, América Móvil, el agente económico preponderante de telecomunicaciones en México, tiene la mayor participación de mercado de internet fijo y de telefonía móvil, a través de Telmex, Telnor y Telcel, según el Banco de Información de Telecomunicaciones del IFT.
Regulación requiere ‘cambio de tuerca’
Para Aspe Bernal, la regulación en el sector de telecomunicaciones requiere un ‘cambio de tuerca’, en un contexto en donde hay nuevos modelos comerciales y nuevas tecnologías como 5G, lo que eventualmente genera prácticas anticompetitivas que requieren un regulador más proactivo y audaz.
Si bien la reforma en telecomunicaciones de 2013 ayudó en temas de infraestructura, la regulación requiere enfocarse ahora en prácticas comerciales, acceso a canales de distribución y a compra de dispositivos; es decir, a todos los frentes comerciales donde el poder de mercado tiene consecuencias.
Me parece que ahí hay un pendiente y que ojalá el regulador, con todo respeto, tome acciones en el frente comercial: hay prácticas anticompetitivas importantes que falta ver y que no se vieron en aquella reforma del 2014
Otro aspecto es en el segmento de telefonía móvil, donde la CEO considera que no se han visto suficientes efectos o cambios en la reducción de concentración de mercado, a pesar de que ha sido uno de los rubros con más inversiones desde que entró en vigor la reforma en telecomunicaciones.
“Necesitamos un regulador más proactivo”
Para lograr un mercado más competitivo en el sector, sin duda se requiere de un Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) más fortalecido, proactivo y audaz que realice acciones ante prácticas anticompetitivas que para Mónica Aspe resultan muy evidentes.
Nos gustaría ver en esta nueva vuelta del regulador, metiéndose más activamente y proactivamente a buscar esas prácticas antimonopólicas en el frente comercial
La ‘vuelta de tuerca’ del regulador debe darse especialmente ante la llegada de nuevas inversiones en 5G y los beneficios que dará al desarrollo y crecimiento de la economía mexicana.
Urgen esquemas de más competencia hacia 5G
Una de las principales discusiones en el sector de telecomunicaciones en el último año ha sido el interés de América Móvil de ofrecer el servicio de TV restringida y el rechazo de la industria ante esa posibilidad. Incluso, hay quienes piensan que, si se le permitiera a Telmex ofrecer el servicio de TV de paga, sería violatorio del Tratado de Libre Comercio entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC).
Para la líder de AT&T en México, de ser el caso, se generaría un impacto anticompetitivo en la industria, pues aunque no es un hecho todavía, espera que el camino del regulador sea avanzar a un esquema “más de competencia” donde haya espacio para que todos loas jugadores puedan servir mejor a los clientes.
En su opinión, si ahora se le dan más herramientas al agente económico preponderante, “sabemos en qué dirección apunta, no es un tema personal ni contra empresas, solo tenemos que ver los estudios internacionales que nos dicen el impacto que tienen este tipo de concentraciones para los consumidores”, enfatizó Aspe Bernal.
Por esa razón, considera que se debe apostar por realmente insertar a México en este movimiento que viene, que a veces es difícil de verlo, y que va a ser realmente muy disruptivo: el de la nueva economía en torno a 5G”, agregó.
Pleno completo, un pendiente
AT&T México confía en que pronto se complete el Pleno del IFT, que actualmente cuenta con solo cuatro comisionaos ante la opacidad del titular del Ejecutivo de nombrar a los nuevos comisionados, incluyendo los que faltan en la Cofece.
Para Aspe Bernal es necesario que haya órganos autónomos robustos en sectores altamente concentrados con prácticas anticompetitivas como lo es el sector de telecomunicaciones, “pues sí se requieren reguladores fuertes con un Pleno completo, y diría que con un Pleno diverso también”, dijo.
En ese sentido, refirió que el IFT ha señalado la importancia de la diversidad, por lo que apuesta a que así será, porque si ya era importante tener un regulador fuerte como el de las telecomunicaciones en México, “solo es más importante en el contexto actual, con una alta inflación y muy complicado”.
