Ley Catastral: qué es, qué cambia y cómo se relaciona con el “predialazo”
Detrás del “predialazo” se han alzado dos propuestas que, pese a estar relacionadas con los catastros, contemplan diferentes reformas.
La Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral, impulsada por la bancada de Morena, ha generado polémica y señalamientos ante versiones que advierten sobre un posible aumento en el precio del predial y de los inmuebles en México.
A principios de octubre, la propuesta, que se trabajará en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), fue aprobada en lo general y en lo particular en la Cámara de Diputados. Posteriormente, continuó su recorrido legislativo en el Senado de la República, donde fue aprobada el 14 de octubre y enviada al Ejecutivo federal para su promulgación y publicación.
Foto: Cámara de Diputados¿En qué consiste la Ley Catastral?
De acuerdo con la información del Senado, la reforma aprobada busca integrar a la Federación, los estados y los municipios para desarrollar el Plan Nacional Catastral, que establece directrices para fortalecer, modernizar y coordinar este sector.
El proyecto busca ordenar el territorio, identificar cada inmueble mediante una clave única y homologar trámites para facilitar los procesos. Con ello, se promoverán la integración, actualización y aprovechamiento de la información contenida en los registros públicos.
Entre lo aprobado en la ley se destaca:
- Crear una Clave Única Catastral que ayude a identificar cada inmueble
- Crear una Cédula Única Catastral y Registral con información de cada propiedad
- Crear plataformas para conectar los catastros y registros público
- Digitalizar y homologar los trámites relacionados con las propiedades
- Facilitar el pago digital del predial
- Actualizar y ampliar información de los inmuebles del país
Según ha señalado la bancada de Morena, esto no contempla crear nuevos impuestos ni modificar el cobro del predial estatal o municipal. Tampoco plantea centralizar en la Federación los catastros, es decir, los censos analíticos de la propiedad inmobiliaria del país.
Pese a ello, los partidos de oposición han advertido que la propuesta podría derivar en un aumento del monto que pagan los propietarios, ya que el valor catastral es una pieza clave para determinar el predial en el país, aunque su manejo corresponde a cada entidad.
La propuesta detrás del “predialazo”
Paralelamente a la Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral, en la Ciudad de México se discute el Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México (POZMVM), una iniciativa que ha comenzado a confundirse con la propuesta federal, aunque tiene implicaciones distintas.
La iniciativa capitalina, impulsada por la jefa de Gobierno, Clara Brugada, plantea un plan de ordenamiento territorial para el Valle de México, con el objetivo de definir cómo debe crecer y organizarse la zona mediante la coordinación y el trabajo conjunto de las entidades que la integran. Para ello, contempla cuatro vertientes:
- Detectar lo que la población en el territorio necesita
- Organizar el uso del territorio
- Definir lineamientos de orientación a los municipios
- Generar acuerdos y un modelo de coordinación entre las entidades
Entre las modificaciones, el plan propone acercar los valores catastrales de las propiedades a sus valores comerciales, que suelen ser más altos que los tradicionales. Esto podría influir en las tasas del predial en la capital, el Estado de México y algunos municipios de Hidalgo y Morelos.
El programa tampoco propone explícitamente un aumento del predial, como se ha señalado en algunas versiones que las autoridades federales han negado. La consulta pública sobre el POZMVM permanecerá abierta hasta el 22 de noviembre de 2026.
Clara Brugada descarta aumento al predial
Ante los señalamientos que ha generado el programa, Clara Brugada negó que el proyecto contemple un aumento al predial en el Valle de México. Durante la presentación de su segundo informe de Gobierno, la jefa de Gobierno descartó modificaciones en las tarifas.
El impuesto predial no ha subido ni subirá en la CDMX. Lo único que ha aumentado es la recaudación”, afirmó Clara Brugada.
Además, anunció que para el próximo año se prevé exentar de multas y recargos a quienes tengan adeudos y busquen regularizar el pago del impuesto. Durante 2026, la recaudación del predial aumentó 35% en comparación con 2024.
Con información de medios nacionales
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