Los cambios de Afore que hacen los trabajadores que cotizan bajo la Ley del IMSS de 1997, no suelen hacerse a las administradoras que ofrecen el mejor rendimiento, de acuerdo con la revisión de la Cuenta Pública de 2018 de la Auditoría Superior de la Federación (ASF).
En el caso del IMSS, de 2013 a 2018, se incrementó en 2.3% en promedio anual las cuentas individuales con transferencia de recursos entre las Afores, de 2.11 millones a 2.36 millones de traspasos,
No obstante, dichos movimientos no significaron que el trabajador traspasó sus ahorros a una Afore con mayor rendimiento, lo que se debe a la elección particular de cada trabajador con base en la información disponible, dice el reporte.
Por ejemplo, en 2018, a pesar de que Profuturo tuvo los rendimientos netos más altos para cada una de las Sociedades de Inversión de Fondos para el Retiro (Siefores) básicas, es decir los vehículos por los que invierten las Afores, las cuentas que recibió fueron menores que las de Coppel, Citibanamex y Azteca, que registraron rendimientos netos menores.
No obstante, la ASF comprobó que la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar) emitió la regulación que permite informar al trabajador sobre el traspaso de una Afore a otra con menor rendimiento, pero la última decisión recae en el trabajador, quien puede optar por la Afore que le parezca más conveniente.
Los traspasos obedecen a decisiones informadas, mas no siempre racionales en términos financieros, ya que el trabajador puede valorar no sólo el rendimiento de su próxima Afore, sino el servicio o la comisión cobrada
dice el informe de la Auditoría.
En este sentido, aunque de 2013 a 2018, se incrementaron en 2.5% en promedio anual las solicitudes de transferencia de recursos, los montos que éstas implicaron disminuyeron en 7.4%, esto es, hubo un incremento en la movilidad de las cuentas que tienen menores recursos, sin que esto implicara la elección de administradoras con mayor rendimiento.
Los trabajadores pueden consultar en la página de internet de la Consar los cuatro indicadores globales que miden los atributos y servicios de las Afore: calidad operativa; cobertura; ahorro voluntario y solidario, y servicios en línea.
Sanciones
El informe también indica que, del total de resoluciones de sanción impuestas por la Consar en 2018, 67.6% (327) correspondió a las Afores por un importe de 36.73 millones de pesos; 21.5% (104) fue para las Siefores por 11.09 millones; 10.5% (51) a la empresa operadora por 3.51 millones; mientras que las entidades receptoras y el grupo financiero representaron 0.2%, cada uno con una resolución de sanción y un monto de 59,400 pesos y 18,900 pesos, respectivamente;
Entre las causas de las sanciones destacan el incumplimiento de los servicios que prestan las administradoras; por no entregar en los plazos determinados la información, documentación y datos que requiera la comisión; así como no llevar a cabo la contabilidad y el registro de las operaciones en las que intervengan, mediante sistemas automatizados; por registros y traspasos indebidos; inconsistencias en las solicitudes de registro y porque no se ajustaron a los procedimientos establecidos.
