De acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) los gobiernos deberían apoyar a la gente en vez de subsidiar el consumo de combustibles fósiles, en un momento en que están tratando de resolver la aceleración de los precios de la energía causada por la invasión de Rusia a Ucrania.
El FMI considera que este apoyo podría realizarse mediante transferencias focalizadas o descuentos fijos del costo de los servicios públicos, como parte de una coordinación tributaria en mejora de la economía mundial.
Las respuestas a corto plazo no deben reducir los esfuerzos de inversión en energías renovables y en mayor eficiencia energética. Los países que ya han fijado una trayectoria gradual de aumento de la tributación al carbono deben mantener el rumbo; los incrementos previstos son mucho más pequeños que los recientes vaivenes de precios, que se derivan de shocks mundiales
sostuvo.
Ante esto, los ingresos deben utilizarse para garantizar que todos los trabajadores y comunidades se beneficien de la transición verde. Se busca que a nivel internacional, se llegue a un acuerdo sobre el precio mínimo de carbono (o medidas equivalentes), puesto que es algo urgente.
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Coordinación tributaría en mejora de la economía
De acuerdo con el Monitor Fiscal del FMI, una buena coordinación tributaria podría dar lugar a una economía mundial más justa y verde, basándose en ámbitos que podrían lograr esa mejoría en términos igualitarios para todas las sociedades.
Las políticas nacionales que funcionan para un país pueden afectar a otros de forma perjudicial, no obstante, si cada uno establece su propia política tributaria sin tener en consideración los efectos adversos en otros lugares, todos los países podrían salir perjudicados.
La evasión y elusión fiscal provocan la pérdida de ingresos que podrían haber financiado el gasto social o las inversiones en infraestructuras. También agravan la desigualdad y la percepción de injusticia
indicó el FMI.
Acuerdo para la tributación de multinacionales
En 2021 surgió un acuerdo para coordinar la tributación de sociedades, a raíz del descontento generalizado con los bajos impuestos que pagan las principales multinacionales del mundo (pese a tener beneficios anuales del 9% del Producto Interno Bruto mundial).
Dicha resolución está enfocada en que se debe gravar una proporción de los beneficios de las multinacionales, donde se utilizan o consumen los bienes o servicios de las empresas.
Lo anterior significa que las empresas tecnológicas pueden ser gravadas donde están sus consumidores, aun cuando sus empleados estén lejos de su base de consumidores.
“El acuerdo sobre la reasignación de los ingresos tributarios abarca solo el 2% de los beneficios de las multinacionales a escala mundial, este nuevo principio tributario sienta las bases para un impuesto más eficiente que los impuestos unilaterales sobre los servicios digitales”, destacó el FMI.
Otro pilar al que está enfocado el acuerdo establece un impuesto mínimo de sociedades a escala mundial del 15%. De esta forma, se pone un límite a la competencia, al reducir los incentivos para que los países compitan con sus tasas impositivas y para que las empresas trasladen los beneficios a otros países.
Tributación sobre las personas
El segundo ámbito para lograr una buena coordinación internacional se basa en la tributación de las personas, la cual exige una organización transfronteriza.
Además, el FMI determinó que las filtraciones de documentos ponen de manifiesto un ‘importante stock de riqueza extraterritorial’, además de brechas generalizadas que permiten eludir impuestos.
“Con el crecimiento de los activos digitales que permiten incluso un mayor anonimato, el intercambio de información es cada vez más crucial. Más allá de la pérdida de ingresos, la opacidad de las cuentas extraterritoriales diseñadas para ocultar la riqueza facilita la transferencia transnacional de ingresos corruptos”, sostuvo el Fondo.
Este tipo de coordinación puede dar lugar a resultados tangibles, ya que 163 países acordaron intercambiar información en el marco del Foro Mundial sobre Transparencia e Intercambio de Información a efectos fiscales.
Sin embargo, el FMI apunta que los países deben hacer más para promover registros de propiedad efectiva, es decir, información sobre quién es el propietario o quién controla una empresa.
En tanto, para llevar a cabo estos mecanismos es importante que la información de los registros se centralice en una base de datos pública, ya que el uso eficaz de la información sigue siendo fundamental para la aplicación de las normas.
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