El conflicto entre la empresa estadounidense Vulcan Materials, propietaria de Calica, y el gobierno mexicano no pone en peligro el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (TMEC), pero sí compromete la relación bilateral en un momento crucial de cambios en los gobiernos federales. Incluso, la Unión Americana podría optar por endurecer su política de inversión, coincidieron especialistas consultados por EL CEO.
Esta semana, la disputa entre el gobierno mexicano y la empresa minera volvió a ser el centro de atención pública, a partir de que la compañía señaló un intento de expropiación por parte del gobierno de Andrés Manuel López Obrador (AMLO), y en donde él ha negado ese objetivo, pero sí ha insistido en “que es una empresa que contamina”.
El conflicto también se intensificó, especialmente tras el llamado de congresistas estadounidenses a Anthony Blinken, secretario de Estado de Estados Unidos, denunciando la nacionalización de empresas estadounidenses en México.
El coordinador del Laboratorio de Análisis en Comercio, Economía y Negocios (LACEN) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), José Ignacio Martínez, explicó que, aunque este enfrentamiento es significativo, especialmente a días de las elecciones federales del 2 de junio, no se puede “generar una ruptura dentro del tratado”.
Esto porque no hay un artículo específico en el T-MEC que aborde conflictos entre empresas y países; no está en el capítulo 31 que se centra en la resolución de controversias entre estados miembros.
“No hay un artículo específico en el T-MEC que aborde conflictos entre empresas y estados. La solución más cercana podría encontrarse en el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI)”, señaló.
La afirmación del académico es respaldada por Juan Francisco Torres Landa, socio Líder de la práctica en LATAM de Hogan Lovells, quien indicó que, desde la perspectiva jurídica, no hay condiciones de rompimiento, pero sí puede ser tomado como un punto de partida para robustecer el tratado en 2026, año en que sus lineamientos serán revisados.
“No sería el punto de quiebre para pensar que por eso va a terminar el tratado (…) pero sí lo hará más robusto para que haya menos posibilidades de que un gobierno infrinja y se asegure un comercio ágil”, comentó.
El académico de la UNAM señaló que la situación con Vulcan Materials, más que un punto de partida, es parte de un paquete de acciones que van a terminar la relación bilateral, especialmente con las controversias existentes en materia de energía y maíz o el caso Constellation Brands.
De hecho, la subdirectora de la plataforma de análisis Integralia, Monica Rodriguez, refirió que este suceso se suma al Informe de Riesgo Político Económico.
La especialista indicó que como plataforma identificaron que en el sexenio de López Obrador se dieron 10 principales acciones que mermaron la confianza del sector empresarial internacional.
- Cancelación del NAICM.
- Cancelación de rondas petroleras y subastas eléctricas.
- Decretos de expropiación y ocupación temporal (terrenos, vías férreas, plantas de hidrógeno).
- Política energética preferencial para PEMEX y CFE (llevó a consultas en T-MEC)
- Decreto para cerrar las operaciones a las aerolíneas cargueras en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM).
- La reubicación forzada en Veracruz de la planta de la empresa Constellation Brands.
- Agencia Nacional de Aduanas de México en manos de militar retirado (militarización de aduanas).
- Decreto de glifosato que llevó a solicitud de panel en el marco del T-MEC.
Los especialistas aseguran que, de cara a la revisión del T-MEC el 1 de junio, podría surgir una enmienda al capítulo 14 del TMEC referente a inversiones.
“Aunque actualmente este conflicto se está tratando como un arbitraje entre una empresa y un estado, seguramente terminará solucionando en el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI), dependiente del Banco Mundial”, añade el académico de la UNAM.
Un futuro complicado con un nuevo gobierno estadounidense
El especialista del Tecnológico de Monterrey, Héctor Magaña, adviertió que este conflicto podría tener repercusiones importantes si gana Donald Trump la presidencia de los Estados Unidos.
Para el académico, esto cobrará mayor importancia conforme ambos países definan sus futuros mandatarios. Estados Unidos podría endurecer su postura y realizar una revisión más rigurosa en materia de inversiones para prevenir conflictos similares.
“Esta situación podría derivar en que México deje de recibir inversiones o que veamos más disputas formales bajo el marco del T-MEC. Las acciones del gobierno mexicano podrían ser interpretadas por el nuevo presidente de Estados Unidos como arbitrarias o injustas”, señaló.
Un experto con conocimiento en el tema que prefirió el anonimato dijo que, desde la perspectiva del gobierno Estados Unidos, el procedimiento empleado por México para manejar la situación con Vulcan ha sido cuestionado.
Explicó que lo más probable es que todo termine en la instancia legal de un panel aunque desde Estados Unidos ya están inconformes y será el nuevo gobierno de México quien tenga que implementar nuevas estrategias en el proceso de revisión del T-MEC, esto por el enojo del nuevo presidente estadounidense.
Recuento de un enfrentamiento con Vulcan
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