SAT: proponen nuevo régimen RESICO-IMSS para facilitar la declaración y combatir la informalidad laboral
La creación de un régimen simplificado que permita a millones de personas hacer su declaración fácilmente ante el Servicio de Administración Tributaria (SAT) y, al mismo tiempo, acceder a la seguridad social, se perfila como una de las propuestas más relevantes para combatir la informalidad laboral en México. Bajo el nombre de Régimen Simplificado de Confianza RESICO-IMSS, Acción Ciudadana Frente a la Pobreza planteó un nuevo esquema que busca convertirse en un “puente” entre la economía informal y la formalidad.
La informalidad laboral es un problema estructural que se ha mantenido prácticamente sin cambios durante las últimas dos décadas. Actualmente, 33 millones de personas, equivalentes al 55.4% de la población ocupada, trabajan en condiciones informales. De ellas, cerca de 20 millones lo hacen en micronegocios y 5.6 millones en el sector agropecuario, actividades que en la mayoría de los casos funcionan como estrategias de sobrevivencia ante la falta de empleos formales y bien remunerados.
En este contexto, la propuesta del RESICO-IMSS toma como referencia el Régimen Simplificado de Confianza del SAT, que permitió a pequeños contribuyentes hacer su declaración mediante procesos más sencillos y con menores cargas administrativas. La idea es replicar esta lógica para que las personas con trabajos informales puedan declarar ingresos ante el SAT de manera accesible y, a partir de ello, incorporarse al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
De acuerdo con los datos presentados, 98% de los trabajos informales carecen de afiliación al IMSS, lo que se traduce en bajos ingresos, ausencia de servicios de salud, falta de protección ante enfermedades o accidentes y nulas posibilidades de ahorro para el retiro. El nuevo régimen permitiría avanzar hacia la cobertura universal de salud, comenzando por los sectores donde se concentra la informalidad: micronegocios, pequeñas unidades productivas y el campo.
Costear afiliación con recursos del IMSS-Bienestar
Entre las acciones centrales de la propuesta destaca el planteamiento de financiar el costo de la afiliación voluntaria al RESICO-IMSS con recursos del IMSS-Bienestar, programa orientado a brindar atención médica a personas sin seguridad social. Con ello, se lograría un doble efecto: ofrecer una vía real de formalización fiscal y garantizar el acceso a servicios de salud para millones de personas que hoy están excluidas.
La iniciativa subraya que la creación de este régimen debe ir acompañado de una mayor inversión pública en infraestructura hospitalaria, personal médico, equipamiento y abasto de medicamentos. Asimismo, propone transitar hacia un modelo de presupuesto “por persona”, sin distinciones ni duplicidades, para evitar la discriminación que actualmente se genera desde la asignación de recursos.
Las 10 rutas
El RESICO-IMSS forma parte de las “10 Rutas para un México libre de Pobreza”, una iniciativa más amplia presentada por Acción Ciudadana Frente a la Pobreza y actualmente en proceso de consulta con representantes de la sociedad civil, la academia y la iniciativa privada. Durante estas sesiones, especialistas coincidieron en que combatir la informalidad laboral es clave no solo para reducir la pobreza, sino también para mejorar la productividad y la cohesión social.
Rogelio Gómez Hermosillo, presidente ejecutivo de la organización, señaló que la mayoría de los trabajos informales no son una elección libre, sino una respuesta a la falta de oportunidades. Por ello, insistió en la necesidad de un régimen de transición que permita a quienes trabajan por su cuenta o en micronegocios cumplir con el SAT y afiliarse al IMSS sin enfrentar barreras imposibles de superar.
La propuesta apunta a resolver uno de los principales rezagos del país: la exclusión fiscal y social de millones de personas. Sin un esquema simplificado para hacer la declaración ante el SAT y acceder a la seguridad social, advierten, la informalidad no disminuirá y la pobreza seguirá reproduciéndose. El RESICO-IMSS busca justamente romper ese círculo y sentar las bases para un crecimiento más incluyente.
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