Cepal advierte sobre alto costo fiscal por pensiones y becas del Bienestar
La Cepal advierte que el uso de este gasto tributario orientado a objetivos sociales plantea interrogantes en términos de eficacia, equidad y sostenibilidad fiscal.
La economía mexicana afronta un elevado costo fiscal debido a que orienta una parte importante de su gasto hacia objetivos sociales, indicó la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).
En su publicación ‘Panorama Fiscal de América Latina y el Caribe, 2026’, la Comisión evaluó el gasto tributario destinado en 2024 a programas sociales en 12 países de la región, y determinó que el costo fiscal de México asciende a una tasa de 2.75% como proporción del PIB, la segunda más alta.
La Cepal determina esta proporción del gasto como renuncias recaudatorias por parte del gobierno; es decir, son ingresos que se dejan de percibir debido a tratamientos fiscales preferenciales.
El resultado de la economía mexicana se ubicó solo por debajo de Ecuador, quien orienta 3.39% de su gasto como proporción del PIB a objetivos sociales.
En promedio, las renuncias recaudatorias por disposiciones orientadas a objetivos sociales se sitúan en un 1.81% del PIB en los 12 países analizados”, indicó la Cepal.
Fotoarte: Mariana FloresEl impacto por becas y pensiones del Bienestar
Sin embargo, el análisis a nivel de países muestra una gran heterogeneidad, pues el costo fiscal de estas disposiciones tributarias varía entre el 0.41% y el 3.39% del PIB.
En algunos países, como el Ecuador, México, Nicaragua, Costa Rica y la República Dominicana, las renuncias recaudatorias con orientación social superan el 2% del PIB, lo que refleja un uso intensivo del sistema tributario con fines sociales”, puntualizó la Comisión.
En relación con el nivel de gasto tributario total estimado oficialmente, las renuncias tributarias orientadas a objetivos sociales muestran participaciones relativas dispares que oscilan entre el 12% en Honduras y el 66% en México.
Con respecto a los sectores sociales, la mayor parte a la que México orienta el gasto tributario es a los programas de protección social, entre los que destacan la pensión para adultos mayores (+65 años), Becas Benito Juárez, Sembrando Vida y apoyos a la discapacidad.
Medido como proporción del gasto tributario total, México destina 7.7 de cada 10 pesos hacia estos tipos de programas. En contraste, solo orienta 0.7 de cada 10 pesos a salud y 0.6 de cada 10 pesos a educación.
Cuestionan resultados
La Cepal sostiene que sus resultados muestran una marcada heterogeneidad entre países, tanto con respecto a la magnitud del esfuerzo fiscal asociado a estos gastos tributarios como a las prioridades sectoriales y al grado de centralidad que los objetivos sociales ocupan en la política tributaria.
El análisis de los gastos tributarios orientados a objetivos sociales en América Latina pone de relieve la creciente importancia que estos instrumentos han adquirido como parte del marco de intervención pública en la región.
No obstante, la Cepal advierte que el uso de estos gastos tributarios orientados a objetivos sociales plantea importantes interrogantes en términos de eficacia, equidad, sostenibilidad fiscal y coherencia con las metas sociales.
Te podría interesar:
