Defensa, Marina y otras dependencias impondrán multas de hasta 23.5 mdp a empresas que desacaten decisiones sobre inversiones
Gobierno busca multar con hasta 200,000 UMAs a las empresas que desacaten las resoluciones en inversión extranjera.
Con la nueva iniciativa de reforma a la Ley de Inversión Extranjera propuesta por la presidenta Claudia Sheinbaum, el gobierno tendrá la facultad de aplicar multas cercanas a 23.5 millones de pesos a quienes desacaten las resoluciones de la nueva Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras (CNIE).
La iniciativa busca modificar la actual composición del CNIE al integrar en sus sesiones a las personas titulares de las Secretarías de la Defensa Nacional (Ricardo Trevilla Trejo); de la Marina (Raymundo Pedro Morales); y de Seguridad y Protección Ciudadana (Omar García Harfuch).
Lo anterior como una medida para agregar un filtro más hacia el origen de los capitales extranjeros que lleguen al país con el fin de prevenir factores de crimen organizado trasnacional, como el lavado de dinero y el financiamiento al terrorismo.
La propuesta específica que, por razones de seguridad nacional, se requiere una resolución favorable de CNIE para que la inversión extranjera participe -directa o indirectamente- en una proporción mayor al 49% del capital social de una sociedad mexicana.
Multas desde medio millón de pesos
También se específica que en caso de que una empresa mexicana transfiera una participación accionaria al inversionista extranjero, a pesar de haber recibido la negativa por parte de la Comisión, se le impondrá una multa de hasta 200,000 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (UMA).
En caso de que la sociedad mexicana transmita, ceda, entregue o transfiera la participación accionaria al inversionista extranjero, a pesar de haber recibido la denegación de autorización de la adquisición por parte de la Comisión o sin haber obtenido una resolución favorable de la Comisión previamente, se impondrá una multa de cinco mil a doscientas mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización”, muestra la iniciativa de Ley de Inversión Extranjera.
De acuerdo con el Inegi, el valor diario de la UMA en 2026 es de 117.31 pesos. Es decir, multas que irían de 586,550 pesos a 23.5 millones de pesos.
¿Quiénes integran la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras?
Además de la Defensa, la Marina y Seguridad, la Comisión está integrada por otras secretarías de Estado como son:
- Gobernación
- Relaciones Exteriores
- Hacienda
- Bienestar
- Medio Ambiente y Recursos Naturales
- Energía
- Economía
- Infraestructura, Comunicaciones y Transportes
- Trabajo y Previsión Social
- Turismo
Preocupa intervención militar en inversión extranjera
La propuesta del Ejecutivo incorpora la participación de dependencias de seguridad, inteligencia y milicia en la evaluación de riesgos, con el objetivo de establecer criterios más claros para proteger activos estratégicos y prevenir amenazas a la seguridad nacional.
Sin embargo, la incorporación de mayor presencia de los miembros de la Defensa y de Marina hace cuestionar el papel que desempeñarán en la vida pública, sobre todo porque ya operan en el país sectores como los aeropuertos, ferrocarriles y aduanas.
Es inquietante que Defensa y Marina dejen de ser órganos que sólo aportan información especializada y ahora pasen a votar sobre qué capital puede entrar, qué empresa puede adquirir activos y qué operación privada debe frenarse”, dijo al respecto el abogado José Mario de la Garza, presidente de la organización Perteneces.
En este contexto, y de acuerdo con la última encuesta del Banco de México (Banxico) hacia el sector privado, un 41% de los participantes considera que la coyuntura actual para realizar inversiones en el país está en mal momento, mientras que 51% no está seguro sobre el clima de negocios.
Tecnología, bajo la lupa del nuevo CNIE
La iniciativa de reforma está orientada a dar mayor peso a Marina, Defensa y Seguridad en las decisiones del Consejo al momento de aceptar nuevos capitales foráneos, al ser invitados con voz y voto.
En específico, se busca un mayor escudriñamiento hacia las inversiones realizadas en sectores estratégicos y áreas sensibles como la energía, infraestructura, inteligencia artificial, semiconductores, ciberseguridad, manejo de datos, defensa y tecnologías críticas.
Sin embargo, analistas consideran que esta iniciativa podría desencadenar una incertidumbre burocrática y de regulación innecesaria en la posición de México para captar Inversión Extranjera Directa (IED).
La iniciativa podría añadir incertidumbre regulatoria en un contexto de debilidad para la inversión extranjera en México. Cabe recordar que en el segundo trimestre las nuevas inversiones fueron de 654 millones de dólares, su nivel más bajo para un periodo igual desde 2014“, indicó al respecto Gabriela Siller, directora de Análisis Económico de Banco BASE.
Agregó que la presentación de esta propuesta se da en la antesala de la cuarta ronda bilateral de la revisión del T-MEC, prevista en Washington en septiembre, en la que la seguridad económica forma parte de la agenda.
Esto es consistente con la agenda que Estados Unidos ha impulsado en la revisión del tratado, orientada a limitar la participación de terceros países en las cadenas de suministro de la región, indicó Siller.
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